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2013年2月27日 星期三

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★★廢核
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陳長文、公審會說:公投主文應該是...


黃帝穎

自由時報2013.02.27
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/27/today-o1.htm


中國國民黨立院黨團擬提出「你是否支持停建核四?」公投案,但在野黨與環保團體均質疑,以現行公投高門檻的機制,馬政府明顯技術性封殺停建核四案,終極目標是護航核四續建。而行政院長江宜樺也不避諱的說,「公投不表示政府建核四的立場有鬆動」。

既然馬政府的立場是「續建核四」,則應符合馬總統摯友陳長文律師和行政院公審會的一貫見解,提出「立場與公投主文一致」的公投命題,即「你是否支持續建核四?」

二○一○年五月,陳長文投書媒體「給公投審議委員的一封信」指出,台聯ECFA公投矛盾。陳長文認為,台聯提案主文是「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議?」但台聯明明反對ECFA,卻提出以「同意」為表述的公投主文,這樣的政治算計,目的在於鑽公投法漏洞,所以認為提案人應提出與自己「立場一致」的公投命題。 陳長文因此要求,公審會委員應直接詢問台聯究竟是支持ECFA或反對ECFA,並要求其主文與其真實立場一致。

依此邏輯,現在行政院的真實立場是「續建核四」,其公投主文就不能是與其立場相反的「停建核四」,否則就是鑽公投法漏洞。

陳長文又於「改變公投主文才能阻ECFA」一文中,強調若台聯真的希望阻止ECFA,應將公投案主文改成台聯的真實立場,「你是否同意政府與中國大陸就兩岸經濟合作架構協議的談判應中止,若已簽訂應失效?」

以此對照現在行政院「續建核四」的真實立場,核四公投主文即應改成「你是否同意政府續建核四?」

再者,公審會也相當配合陳長文,除了數次駁回ECFA公投案,其駁回理由更指出,公民投票法第十四條第一項第四款規定,主管機關於收到公民投票提案後,應審查「提案內容相互矛盾或顯有錯誤,致不能瞭解其提案真意者」,進而認定在野黨既然反對ECFA,就應該用「反面表述」,以求「立場一致」,才不至於「提案內容相互矛盾」。

本於相同邏輯,既然國民黨政府的立場是「續建核四」,就應提出「立場一致」的公投案「你是否支持續建核四?」否則將坐實陳長文所說的「政治算計」,而明顯「昨非今是」!


(作者為律師,永社理事)

2013年2月26日 星期二

真相沒有期限 公義才能實現 【記者會新聞稿】




二二八事件六十六週年前夕,延長賠償期限的呼聲再起。台灣社與林世嘉、蕭美琴兩位立委,於26日上午召開記者會,宣示「真相沒有期限,公義才能實現」。根據「二二八事件處理及賠償條例」,申請給付賠償金期間自1995年10月7日起七年,得再延長兩年,意即2004年10月6日截止。然而,迄今仍多有受難者及家屬在舉證不易下,逾越申請期限,無法獲得賠償。花蓮縣「原住民少年兒童之家」創辦人林國樑則以二二八受難者家屬身分出席,控訴政府無情對待。

前國史館館長張炎憲指出,二二八事件紀念基金會賠償的案件中,除需知悉受難者姓名外,還需具備具體資料或相關證人的佐證,並經該基金會嚴格的審查確認後,才能通過賠償。家屬申領死亡、失蹤賠償金,停留在2004年10月的八百六十人。事實上由於種種原因,例如當時政府所主導的濫殺行動,很多沒有書面資料遺留,或因國家機密檔案未公開,無法提出佐證資料,導致家屬求償無門。台灣社吳樹民社長表示,二二八受難者無端受害的悲慘事實,並不會因人為設定的期限而改變,若政府真有賠償的美意,申請期限實有檢討的必要。

針對二二八條例的不合理規定,蕭美琴等立委提出法律修正案,目前已進入委員會審查,台灣社等台派社團共同呼籲,立法院應即刻修法,予以通過。修法內容包括:
1.修訂第二條第三項為「受難者因故未及申請賠償金,自其知悉得申請賠償日起,再延長兩年」之規定,以維護受難者家屬之權益。
2.修訂第八條第一項為「因二二八事件或相牽連事件所致者」,以完整包攝受賠償之範圍。

太魯閣族林國樑牧師痛陳,他的父親花蓮秀林鄉首位官派鄉長林明勇,在蔣介石的清鄉鎮壓下遇害,遲了六十年,去年終獲平反,由他代為接受「回復名譽證書」,並據以向二二八事件紀念基金會申請賠償,該會卻指申請賠償期限已截止,無法受理,其後林國樑再向行政院提起訴願又遭駁回,造成二二八受難者家屬的二度傷害。永社理事黃帝穎律師強調,林明勇案絕非單一個案,也絕不會是最後一個案例,政府應拿出誠意,透過修法通盤解決。



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http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2013226P03M1
228受難家屬 盼賠償無期限(自由時報 2.27)
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/27/today-p1-3.htm

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2013年2月25日 星期一

兩公約報告國際審查網路直播(0225推薦閱讀文章)


2/25~2/27 ICCPR以及ICESCR國家初次報告審查會議
網路直播請看:http://www.2013twccprcescr.org.tw/index.html
民間報告請見兩公約盟的網站:http://covenants-watch.blogspot.tw/



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