蘋果日報／論壇 2015.12.30
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20151230/36982515/
由於慰安婦問題，乃涉及國家部隊集體性暴力的國際犯罪，所以從1991年開始，來自韓、中、台、菲等國的婦女，即相繼向日本法院，提起謝罪與賠償的訴訟。而此等訴訟，首要的爭執，即在於舊日本政府所處的角色與地位。因在二戰期間，所謂慰安所，雖位於部隊駐紮區域內，卻多由民間業者，以類似公娼制度的方式為經營。故即便慰安所的設置、管理、維持等，皆由軍隊負責，仍可將拐騙、強制、虐待慰安婦等等之行徑，推卸給私人經營者。此種論述，可從今年三月，日本首相安倍晉三於眾議院接受質詢時稱：「慰安婦乃是人口販賣的犧牲品」，看出一些端倪，也成為法院無法貿然將責任歸屬於國家的重要原因。
請求權已過時效性
而就算承認日本軍隊須對慰安婦負起責任，卻又得面臨法律技術層面的挑戰。因日本法院普遍否認，個人可成為國際法上的求償主體，則慰安婦能否具有原告適格，就會產生疑問。更麻煩的是，於舊日本《憲法》，即明治《憲法》裡，基於「天皇不能為錯」之理，並無國家賠償法的制訂，自也無國家賠償責任的存在，致僅能藉由民事侵權行為來求償。只是依據日本《民法》第724條後段，對於不法行為的損賠請求權時效為二十年，則所有慰安婦的請求，實已逾越時效，自也無法主張任何的權利。
雖然日本法院並不否認慰安婦為集體性暴力被害人之事實，但對於責任歸屬，既不承認舊政府的國家責任，也未追隨國際法對違反人道行為應無時效適用，以及個人可為國際法請求主體等新趨勢，就造成慰安婦的謝罪及賠償訴訟，至今皆以敗訴為終，致凸顯出日本司法極端保守的一面。而這些身心已經遭受極大創傷的慰安婦，想藉由法院來要求一句道歉的期待，肯定也將抱憾而終。
如今，日韓雖已達慰安婦協議，惟南韓仍生存的慰安婦，嚴正拒絕此等毫無真切反省的道歉。也因此，我國外交部要求比照處理的聲明，既未解於日方在規避法律賠償責任，更愧對台灣的慰安婦老阿嬤們。