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2013年2月8日 星期五

13%總統 100%權力


羅承宗

自由時報2013.02.08
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/8/today-o2.htm


去年一月總統大選次日,某報曾謂,馬吳配連任成功,陳冲可望接任閣揆,成為名副其實的「財經內閣」,形成「馬吳陳鐵三角」,迎向黃金十年云云。才翻了一個年頭,陳院長卻已總辭下野。與其批判陳冲個人領導無方,我國憲政體制下,總統與行政院「權責不符」的誤謬設計,恐怕更是箇中關鍵。

有學者指出,自從修憲把國會對行政院長同意權拿掉後,行政院長猶如總統的幕僚長,若違背總統意志,官位隨時不保。由於實際拍板決策的是總統,施政責任卻由行政院長來扛,造成有權無責的「大總統」,以及有責無權的「小閣揆」。這種狀況違反民主國家責任政治的憲政原理。以去年四月油電雙漲決策為例,馬總統第一時間曾公開承認,政策是他在聽過行政院簡報後,「共同決定」。然而到了年底接受《亞洲週刊》專訪時,卻又擺出一副事不關己的樣子,認為漲價方式與時機都有檢討空間,提醒「政府」不應再犯這樣的錯。

面對來自總統的卸責諉過,陳冲只能「虛心接受」,委屈往肚裡吞,最終黯然離開。台灣再不推動憲改工程,建構「權責相符」的憲政體制,這齣「總統做決策、閣揆背黑鍋」的歹戲,只會一再反覆上演。


(作者為崇右技術學院通識中心助理教授兼主任)

臥軌事件凸顯的反動修辭(0208推薦閱讀文章)


■ 社會永續+勞動正義
(立報)庶民的生活權益與正義?
(立報)理性的悲慘世界
(聯合)政治決定的後果 就讓政治收尾
(自由)謝謝你們為我們臥軌(李思慧)
(自由)為何藍領領不到薪水?(李香萱)
(想想)臥軌勞工與《夢想家》(羅承宗)
(蘋果)臥軌事件凸顯的反動修辭(楊虔豪)
(PNN)是魄力,更是法律(高榮志)

2013年2月7日 星期四

繼續裝聾作啞 我們都將成為共犯(0207推薦閱讀文章)


■ 社會永續+勞動正義
(立報)臥軌工人見證冷血台灣
(立報)關廠勞工抗爭突顯的真相(曾健民)
(立報)「悲慘世界」在台灣鐵道再次上演(黃德北、郭耀中)
(立報)繼續裝聾作啞 我們都將成為共犯
(新頭殼)為臥軌致歉 關廠工人誓言年後再戰
(蘋果)錯亂的代償請求 (吳景欽)
(蘋果)本來就我們的 還要爭好累
(聯合)誤點16年 勞權意識未醒(陳嘉鴻)
(聯合)考慮歷史 別讓臥軌升級(簡建忠)
(PNN)關廠工人臥軌抗爭 勞委會拒撤告
(天下獨評)愛與礙─關廠工人臥軌(胡慕情)

2013年2月6日 星期三

論馬英九三任黨主席之適法性


黃帝穎

極光 2013.02.05
http://blog.roodo.com/aurorahope/archives/21328540.html


一、前言

國民黨主席馬英九擬於2013年三度參選國民黨主席,遭國民黨立委蔡正元踢爆違法,認為馬英九已兩屆當選國民黨主席,第三度參選違反國民黨黨章與人民團體法。

然而,馬英九爭取第三度參選國民黨主席,有明顯的「違法」問題,但國民黨中常會日前以威權時代盛行的「鼓掌」方式,決議確認馬英九今年參選黨主席的資格。

2013年2月4日 星期一

華光社區的殘冬(0204推薦閱讀文章)


《媒體自由》
(新頭殼)倫敦反壟斷講座:媒改是民主化第二波
(蘋果)媒體本質在溝通(周宇修)
(蘋果)改善媒體環境 應設公民記者平台 (黃瑞麟)
(pnn)媒體集中化與台灣民主的危機